安岳县长河源镇长团社区高粱种植示范基地。 安岳县融媒体中心供图

　　□白水 吴双桂
　　一年来，我省各地都在为建设新时代更高水平“天府粮仓”而努力奋斗。地处成渝主轴中心的安岳县作为典型的丘陵地区农业大县、国家现代农业示范区、四川省现代农业示范县，在实践中也积极蹚出了一条特色之路，这就是坚持以建设丘陵地区农业强县为目标，加速农业大县向农业强县转变，全力以赴加快建设成渝地区中部农业产业崛起示范先行区。

　　田间处处种粮忙
　　初夏时节，安岳大地处处可见发展农业生产热火朝天的场景。
　　5 月 29 日，烈日炎炎。在安岳县长河源镇长团社区，业主彭强新栽不久的高粱已长至半人高，一派郁郁葱葱、长势良好，他正在地头组织10余名工人精心除草。
　　“这里的土壤好、地势好，适合种植高粱。我去年就过来流转了670亩土地搞‘儿菜+高粱’粮经复合种植。”彭强说，“一年下来，1亩地的产值达到 3000-3100元 ，除去成本 ，1 亩有700-800元纯利润！”
　　其实，彭强流转的670亩土地去年以前还是一片荒废的林地。之前的业主种植的是北方地区用于防风固沙的楸树，后来因市场疲软，业主跑路，林子一荒就荒了三四年。去年，为了建设新时代更高水平“天府粮仓”、多种粮食，长团社区集体利用撂荒地整治项目资金及自有资金，将荒废的林子改造出来，招引业主种粮食。于是，在重庆种粮多年的彭强来到这里，一下就签了6年的土地流转协议。
　　此时，在通贤镇重石村，成片的早玉米已经扬花了，在玉米行间套种的大豆也结出了豆荚。
　　重石村党支部书记王明生说：“我们响应政府的号召建设新时代更高水平‘天府粮仓’，保障粮食安全，以大豆、玉米为主，改造出的撂荒地70%都是发展大豆玉米带状复合种植，今年就发展了1200亩，既有业主的，也有村民的，根据规模大小，都能享受到不同标准的补助。”
　　“你看我玉米行间的豆子结得好好！豆子除了卖新鲜的，我还准备卖干豆子，干豆子卖给养殖户和饲料厂做饲料，好得很哦！”重石村六组唐才容对大豆玉米带状复合种植模式充满了信心，她说：“我今年搞了两亩多，镇里的农技干部就给我们培训了两次，告诉我们这可以‘玉米不减产，多收一季豆’，还叫我们玉米不能栽稀了，必须保证足够的株数和密度，才能创高产，多增收。”
　　为了努力发展粮食生产，安岳县清泉农机专业合作社也是拼了，今年在全县独此一家进行了水稻种膜一体化试验、旱稻试验、水稻品比试验。
　　5月30日，该社管理员刘衍进说：“我们这里水源不好，水稻产量一直就不高，经重庆过来的技术人员推荐，今年示范了200亩旱稻，估计亩产可达到800-1200斤。”
　　安岳县农业农村局种植业推广服务站站长刘燕承说：“水稻种膜一体技术是一种针对缺水地区的全新的播种技术，将稻种粘在一张地膜覆于土上并保持土壤一定的湿度就能实现播种，可以起到保水、防草的作用。而业主进行品比试验的 12 个品种都是‘稻香杯’优质品种，将筛选出适合本地的进行推广。”
　　在安岳县龙台镇藕塘村的一个农业园区，谷天葆农业有限公司的老总王志伦则采用了稻麦轮作的方式，如此一年可多种一季粮，与众不同的，王志伦实现了全程机械化，在他1200亩基地，挖掘机、拖拉机、插秧机、烘干机等机具应有尽有。

　　夯实根基种好粮
　　田间所看到的一个个发展农业生产的小场景，是安岳建设新时代更高水平的“天府粮仓”的生动写照。
　　一年来，安岳县借助建设新时代更高水平的“天府粮仓”的机遇，做好顶层规划设计，锚定奋斗目标，加快向农业强县的转变进程，加快建设成渝地区中部农业产业崛起示范先行区，一个个真抓实干可圈可点。
　　首先，粮食安全与耕地保护并举，夯实生产根基。为此，县上出台《防止农户承包耕地撂荒六条长效措施》，推广“代耕代种、订单农业、规模经营、土地入股、集体耕种”5种模式，做好农户承包耕地撂荒整治“后半篇文章”，确保“良田粮用”；聚焦“小田变大田、闲田变忙田、差田变良田、鱼田变稻田”，修订完善《高标准农田建设技术规范》，整合全域土地整理、鱼米之乡、水土保持等项目，建成高标准农田面积53.14万亩；统筹轮作休耕、秸秆还田等措施，大力推广测土配方施肥、水肥水药一体化等技术，稳步提升耕地质量和地力。
　　其次，政策激励与考核约束并重，激发发展活力。一是统筹加大对粮食生产的支持力度，聚焦支持“良田改造、良种培育、良机使用、良农种植、良技推广、种粮保险”6个重点领域，整合资金2000万元，加快构建“愿种粮、多种粮、种好粮”良性机制。二是整合产粮大县等项目资金1760万元，用于提灌站新建（技改）70座，维修山坪塘86口，强化农业用水保障。三是落实“双月一督查，单月一调度”工作机制，将粮食安全党政同责与乡村振兴实际考核同步进行。
　　再次，改革创新与农民增收并联，增强内生动力。着力解决农村“谁来种地”问题，编制《安岳县农业职业经理人认定五年计划》，建立“教育培训＋认证管理＋政策扶持”三位一体培育体系，持续抓好农业职业经理人培育；着力解决农业“谁来经营”问题，扩面推广农业共营制，成立一批土地股份合作社，推动农业集中经营；着力解决生产“谁来服务”问题，构建以县属国企为主导、以丰农控股等实力企业为主体，以农业服务中心、供销社、农资供应网点为补充的农业生产服务体系，统一提供社会化服务。

　　兴农之策要抓好
　　一年来，安岳的实践证明，聚焦粮食安全、耕地保护两条底线任务，通过粮经复合、农业共营等方式优化产业结构，促进农业增效、农民增收，是安岳建设新时代更高水平的“天府粮仓”、推进丘陵地区农业大县向农业强县转变、加快建设成渝地区中部农业产业崛起示范先行区的一条切实可行的路径。
　　安岳县副县长姚丽表示，目前，安岳全县上下已形成如下共识——
　　一是树牢农业强国理念是前提。必须牢牢把握“粮食生产这个国之大者”，全面落实保地稳粮党政同责，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，把抓好兴粮之策、惠农之道、利民之举作为中心任务，深化粮经复合、规模化生产经营等模式保障粮食安全、促进农民增收、推进共同富裕，着力破解粮食安全与农民增收的矛盾，为建设新时代更高水平“天府粮仓”奠定坚实的基础。
　　二是充分整合资源是保障。农业现代化更重要的是资源的优化整合，应最大限度地释放出农业的潜能，强化项目、要素、资金整合，变“分散使用”为“集中投入”，以重点突破带动整体提升，以各类资源高效统筹、合理配置、集成使用推动农业农村现代化进程。
　　三是创新赋能生产是关键。要积极推进数字农业和智慧农业建设，让现代技术为推进农业农村现代化赋能。比如，安岳县依托县级智慧农业综合服务平台，将各园区智慧农业平台接入并网，发挥生产、经营、管理、信息服务等方面大数据应用能力，全方位实施农业各环节监管与服务。
　　四是加强园区产业带动能力是支撑。要培育具有园区特色的主导产业，形成区域产业特色，发挥园区的带动作用。同时，以市场为载体，组建园区运营联合体，创建资源与市场联结型产业集群发展模式，充分利用市场机制，形成以龙头产业为核心，包含来料供应、产品加工、技术开发、市场销售的产业体系，延长农业产业链。